欧洲和英国的洗涤剂法规

洗涤剂是含有肥皂和/或其他表面活性剂的用于洗涤和清洁的产品。它们有多种形式，包括气雾剂、触发喷雾剂、液体和粉末，并用于家庭、机构或工业用途。气溶胶清洁剂的常见例子包括去污剂、地毯和室内装潢清洁剂、玻璃清洁剂和多用途清洁剂。鉴于洗涤剂的广泛使用，它们在日常生活和工业过程中发挥着重要作用，因此对其监管对于确保安全、环境保护和消费者透明度至关重要。欧盟 (EU) 和英国 (UK) 最近的监管更新反映了为满足这些需求所做的持续努力。

管框架
在欧洲，洗涤剂受化学品注册、评估、授权和限制法规 (REACH) 以及关于物质和混合物分类、标签和包装的第 1272/2008 号法规 (EC)（CLP 法规）的 监管。需要考虑的其他法规包括气雾剂分配器指令 (ADD) 75/324/EEC 和清洁剂法规 (EC) No 648/2004。

洗涤剂法规自2005 年起生效，适用于在欧洲销售的所有洗涤剂和表面活性剂。它标准化了表面活性剂生物降解性的规则，规定了标签要求（包括成分和剂量信息），强制在线发布成分列表，制定记录保存标准，并对消费者洗衣和洗碗机洗涤剂中的磷含量施加限制。

判断产品是否属于《清洁剂规例》范围时，要考虑的关键点是其是否具有清洁功能。用于清洁的产品被视为清洁剂，即使它不含表面活性剂。如果产品确实含有表面活性剂，则需要在 28 天内最终有氧生物降解至 60% 矿化的证明。

提议的更新
2023年4月，欧盟委员会发布了更新欧洲洗涤剂和表面活性剂框架的提案。该提案旨在解决当前洗涤剂要求的问题，并考虑新的市场发展，例如含有活微生物的洗涤剂和补充装销售。它还旨在解决标签要求与 CLP 法规等其他欧盟法律的重叠问题。

新定义和要求
该提案更新并澄清了洗涤剂的定义，将微生物纳入其中，并重点关注清洁功能，无论是否存在表面活性剂。根据新要求，不再允许对不符合最终生物降解性标准的专业洗涤剂中使用的表面活性剂提出减损请求。

该提案概述了含有微生物的洗涤剂的具体要求，包括禁止转基因生物以及稳定性、保质期和安全测试的要求。洗涤剂标签必须告知消费者微生物的存在，并提供正确使用和储存产品的说明，以保持其有效性和安全性。

标签与合规性
该提案还包括对标签责任和要求的更改，旨在实现向消费者提供的信息现代化并提高其清晰度。具体来说，该提案允许将某些信息转移到数字标签，从而减少所需的物理标签空间量，并允许在线访问更详细的信息。此外，传输成分数据表的责任从医务人员转移到毒物中心，以简化流程并确保紧急情况下需要的人可以轻松获取相关安全信息。

该提案还更新了消费者衣物洗涤剂、自动餐具洗涤剂和手洗餐具洗涤剂对洗涤剂中磷酸盐和其他磷化合物含量的要求。

产品护照的概念被引入，作为将清洁剂投放市场的新先决条件。该护照是一份全面的数字记录，包含有关洗涤剂的所有必要信息，确保透明度并符合监管标准。海关当局将能够检查产品护照，以验证从第三国进入欧盟市场的清洁剂的合规性。

实施时间表
由于更新仍处于提案阶段，具体合规时间表尚未明确。一旦颁布，该框架将包括新义务过渡和适用的具体日期。其中包括该行业遵守新的生物降解性标准、标签调整和产品护照制度的最后期限。新规则最早实施时间预计为 2027 年。

英国脱欧后的法规
尽管英国不再是欧盟的一部分，但英国在其自己的法律框架内保留了现有的洗涤剂法规 (EC) No 648/2004，以确保企业的连续性和稳定性。因此，英国对洗涤剂产品的成分、标签和安全性的法律要求基本保持不变。根据脱欧协议的条款和北爱尔兰议定书的规定，洗涤剂法规继续适用于北爱尔兰。需要记住的一个关键区别是，标签上必须列出一家英国公司，而不是欧盟公司。

英国推出了英国合格评定 (UKCA) 标志，以取代欧洲合格性（CE 或欧洲合格）标志，该标志表明符合英国法规。英国政府已颁布立法，继续承认当前的欧盟要求，包括 CE 标志。这意味着企业可以灵活地使用 UKCA 或 CE 标志在英国销售产品。

对洗涤剂法规的拟议更新不一定适用于英国。英国脱欧后对欧盟法规的任何新更新都不会自动保留在欧盟法律中。如果符合国内优先事项和监管目标，英国政府可能会选择独立采用类似的更新。该决定将涉及英国境内的单独立法程序，以将任何所需的变更纳入国家法律。

建议查阅英国特定的指导文件并关注健康与安全执行局 (HSE) 等英国监管机构的公告，以了解最新的潜在更新，并确保在英国销售洗涤剂时满足所有要求。

微塑料
根据委员会法规 (EU) 2023/2055， 欧洲将对合成聚合物微粒（通常称为微塑料）实施一些新的限制。微塑料是小塑料片（通常小于 5 毫米），具有持久性、流动性强且难以从自然界中清除。从 2028 年 10 月 17 日起，洗涤剂中将禁止使用微塑料，除非它们含有微珠，微珠是一种用于去角质、抛光或清洁目的的合成聚合物微粒 (SPM)。没有为微珠提出过渡期，因为预计工业界将在 2020 年之前自愿逐步停止使用微珠。

除了 2018 年生效的冲洗型个人护理产品中微珠生产禁令外，目前英国对含有微塑料的产品销售没有类似的限制。

未来展望
欧洲化学品管理局 (ECHA) 最近发布了一份最新的监管挑战关键领域文件，描述了该组织根据欧洲绿色协议和化学品可持续发展战略面临的具体挑战和研究需求。拟议的洗涤剂法规更新为 ECHA 提供了额外的工具来应对化学污染并提高化学数据的可用性，这是应对这些挑战的重要一步。

随着洗涤剂监管环境的发展，企业必须随时了解情况并积极主动地适应新要求。欧盟洗涤剂法规的拟议更新代表了管理化学品安全和环境影响的前瞻性方法。通过与更广泛的可持续发展目标保持一致并应对新兴市场趋势，这些法规将在塑造洗涤剂行业的未来方面发挥作用。